在養(yǎng)老、文旅、醫(yī)療、環(huán)保、水利、市政基礎(chǔ)建設(shè)等公共服務(wù)領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,為政府提供量身定制的全生命周期咨詢服務(wù):
1、項(xiàng)目初期
為政府運(yùn)用PPP模式提供政策咨詢、項(xiàng)目梳理、人員培訓(xùn)、流程解答等服務(wù)。
2、項(xiàng)目識別階段
與項(xiàng)目初期工作緊密結(jié)合,完成“兩評一案”工作,即完成物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證,以及編制PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案。
3、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
充分溝通后修訂細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,設(shè)計(jì)PPP模式運(yùn)作的交易結(jié)構(gòu)和合同體系、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)框架,選擇合理的采購方式、設(shè)計(jì)有效的監(jiān)管體系。同時(shí)協(xié)助實(shí)施單位進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)入庫工作。
4、項(xiàng)目采購階段
與前期工作緊密結(jié)合明確社會資本資質(zhì)要求,編制采購相關(guān)文件。協(xié)助政府在采購環(huán)節(jié)的流程順利實(shí)施,對政府與社會資本談判提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。
5、項(xiàng)目執(zhí)行階段
根據(jù)談判框架編制PPP項(xiàng)目合同,協(xié)助雙方組建SPV(項(xiàng)目公司),擬定公司章程及組織結(jié)構(gòu);接受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托,每3-5年對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估,出具《PPP項(xiàng)目中期評估報(bào)告》,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并評估運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對措施,并報(bào)相關(guān)部門備案。
6、項(xiàng)目移交階段
明確移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式,制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。項(xiàng)目移交完成后,協(xié)助財(cái)政部門組織有關(guān)部門對項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績效評價(jià)。