財政部政府債務研究和評估中心日前發(fā)布的地方政府債券市場報告顯示，1-11月，全國發(fā)行地方政府債券62602億元，創(chuàng)歷史新高。1-11月，新增債券完成地方政府債務限額47300億元的95.02%，今年新增債券發(fā)行計劃已基本完成。
加碼積極財政政策應對疫情 今年地方債發(fā)行規(guī)模或?qū)⑦_6.5萬億
出于應對疫情的現(xiàn)實需要，今年地方債的發(fā)行呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快的特點。1-11月，全國發(fā)行地方政府債券共計62602億元，刷新2016年60000億的歷史記錄最高點。另據(jù)財政部11月18日消息，已下達新增專項債券額度2000億元，用于支持化解地方中小銀行風險。這部分新增專項債已于12月啟動發(fā)行，如年內(nèi)發(fā)行完畢，今年地方債發(fā)行規(guī)?；?qū)⑦_65000億元。
助力達成經(jīng)濟社會發(fā)展目標 新增債券發(fā)行計劃已近完成
1-11月，新增債券發(fā)行44945億元，完成地方政府債務限額47300億元的95.02%。其中，一般債券9479億元，完成96.72%；專項債券35466億元，完成94.58%。這有利于充分發(fā)揮資金效應，推動完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。隨著今年新增債券發(fā)行工作接近尾聲，11月我國地方政府未再發(fā)行新債，當月所發(fā)地方政府債券1384億元均為用于償還部分到期地方政府債券本金的再融資債券。
保持高度的風險意識 地方債余額嚴守規(guī)定限額
截至11月末，全國地方政府債務余額為255595億元，控制在全國人大批準的限額288074億元之內(nèi)。為規(guī)范地方政府債券發(fā)行管理，保護投資者合法權(quán)益，財政部于12月18日發(fā)布《地方政府債券發(fā)行管理辦法》，要求地方財政部門在國務院批準的分地區(qū)限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券，強調(diào)要加強對地方政府債券發(fā)行的信用評級、信息披露、監(jiān)督檢查等工作的管理。只有嚴防債務風險，才能有效發(fā)揮地方政府債券服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的功能。正如財政部部長劉昆在《建立現(xiàn)代財稅體制》一文中強調(diào)的那樣：“十四五”時期，要進一步健全政府債務管理制度，既有效發(fā)揮政府債務融資的積極作用，又堅決防范化解風險，增強財政可持續(xù)性。
來源：中國財經(jīng)報