5月17日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國務院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》?!兑庖姟方Y(jié)合當前國內(nèi)外形勢,從推動高質(zhì)量發(fā)展、加大西部開放力度、加大美麗西部建設力度、深化重點領(lǐng)域改革等6個方面提出了36條舉措。這是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施20年后,中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出的重大決策部署,被社會各界稱為“西部大開發(fā)3.0版本”。西部大開發(fā)迎來升級版,不僅對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、決勝全面建成小康社會具有重要作用,對統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、化解外部風險也具有深遠意義。
首先,補齊西部地區(qū)發(fā)展短板。自1999年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)12個省(市、自治區(qū))的經(jīng)濟總量,從2009年的1.58萬億,增長到2018年的18.4萬億,增長了11.6倍。截至2019年底,西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)12年超過東部地區(qū),農(nóng)村貧困人口降至323萬人。但要看到的是,西部地區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得長足進步,但發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨,與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大,維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家安全任務依然繁重,仍然是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)?!兑庖姟诽岢龃蚝萌蠊詰?zhàn)、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強化基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設等舉措,將進一步提升西部地區(qū)的整體發(fā)展環(huán)境,補齊發(fā)展短板,增強內(nèi)部造血能力,帶動西部地區(qū)與全國實現(xiàn)小康社會,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化做好長遠謀劃。
其次,強化東中西區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)對接。西部地區(qū)在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊地位,西部地區(qū)國土面積占全國超70%、人口占全國近30%,陸上邊境線占全國82%,戰(zhàn)略資源非常豐富,同時也是國內(nèi)大江大河的主要源頭。西部的發(fā)展狀況在一定程度上決定的全國經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。《意見》繼續(xù)強調(diào)其他地區(qū)對西部地區(qū)的幫扶支援,支持西部地區(qū)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略,加大美麗西部建設力度,將進一步推動東中西良性互動,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,讓生產(chǎn)要素自由流動,壯大內(nèi)需市場,為應對外部風險拓展更多戰(zhàn)略回旋空間。
最后,提升全方位開放水平。隨著“一帶一路”建設的推進,西部地區(qū)正在成為中國對外開放的新前沿。重慶、四川、陜西、廣西、云南等省份均已設立自貿(mào)區(qū),重慶、成都、西安等城市中歐班列開行數(shù)量位列全國前茅。正在打造的“陸海新通道”將把“一帶”和“一路”有機連接在一起,向北可以通往中亞和歐洲,向南連接東南亞和南亞,輻射數(shù)十個國家和地區(qū)?!兑庖姟诽岢隽藦娀_放大通道建設、構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺、加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展、發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟等一系列對外開舉措,將助推中國進一步優(yōu)化開放布局,擴大中國與周邊國家和“一帶一路”沿線國家的交往互動,形成推動區(qū)域發(fā)展的新動能,同時幫助中國產(chǎn)品更加多元化開拓國際市場,發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作用。
當前世界正面臨百年未有之大變局,突如其來的疫情也在加速世界格局的深度調(diào)整。西部大開發(fā)再升級,將為中國拓展更多發(fā)展空間,釋放更多發(fā)展?jié)摿ΑV袊鴳獙Σ粩嘣鲩L的外部風險挑戰(zhàn)也將更有戰(zhàn)略定力。
來源:人民日報海外網(wǎng)